22、全历程工程咨询设计治理（三）：开端设计咨询

本文摘要：我们在上一小节中，已经完成了方案设计，并获得了投资方及政府计划部门的审批，这样我们就可以进入到下一阶段的设计事情——开端设计。首先我们需要搞清楚，我们为什么要举行开端设计？开端设计主要解决的是哪些问题？如果这两个问题没有搞清楚，就意味着我们事情的开展是没有偏向的、没有目的性的，浑浑噩噩的事情状态和对观点模糊的认识对于整个项目来说，带来的结果可能将会是灾难性的。

我们在上一小节中，已经完成了方案设计，并获得了投资方及政府计划部门的审批，这样我们就可以进入到下一阶段的设计事情——开端设计。首先我们需要搞清楚，我们为什么要举行开端设计？开端设计主要解决的是哪些问题？如果这两个问题没有搞清楚，就意味着我们事情的开展是没有偏向的、没有目的性的，浑浑噩噩的事情状态和对观点模糊的认识对于整个项目来说，带来的结果可能将会是灾难性的。在方案设计阶段，只是对项目的方案举行设计，“方案”这个词想必大家都很清楚，它的结果是很是粗拙的，得出的工具能直接使用吗？而对于一个大型的、庞大的项目来说，如果要直接使用，就得需要一个很是详细、很是细化，也很是精准的设计结果来确定项目建设期的投资总额。可是由于时间问题，又不能立刻拿出这样的设计结果，于是就引出了开端设计的观点。

开端设计是在原方案设计的基础之上开展的一项更为细化的限额性设计。就是说，细化的设计结果投资不凌驾原方案设计结果投资。

固然如果是对于一些小型的、简朴的项目来说，方案设计也就够了，其深度足以到达确定投资总额的要求了，没须要再举行一次开端设计事情，这也就是为什么有许多小型的项目只做了一次方案设计的原因。说到这里，想必大家现在已经对开端设计有了一些相识，开端设计的作用说到底，还是为了资助咱们投资方节约钱，因为太粗拙的方案我们投资方不放心，需要尽可能地靠近项目的实际，再对项目举行细化，对总投资举行确认。项目的总投资对于国有资金占比力大的项目，按要求是需要上报的。

亲们！不这样做，行吗？开端设计结果对应的投资额，称之为项目的投资概算。如果不需要开端设计，方案设计结果对应的投资额也称之为投资概算。方焱在第17小节中谈到过的投资估算，投资概算发生在项目的勘探设计阶段，投资估算则发生在项目的决议阶段，投资概算是对投资估算的细化，精准度要比投资估算高。

在方焱以前的文章也多次强调，概算将作为整个项目的最高限价，不得轻易超价，如果超出10%，对于一些地方来说，那就得重新申报立项，我们之前所做的那么多事情就白做了，所以还请大家一定注意这点。好了，以上说的是几个观点，希望大家和方焱一样千万不要搞混了。

我们在第18、19小节知道，在勘探设计阶段主要是对投资、进度以及质量举行治理，那全历程工程咨询单元在开端设计阶段怎么治理呢？我们首先分析一下目的，明确干什么总比盲目地开展事情要靠谱得多。通过上面临开端设计观点的明白可知，开展开端设计的目的在于对方案设计举行细化，开展限额设计，并对设计概算举行确认，作为本项目投资总额的最高限价。我们还是和上一小节一样，假设我们的全历程工程咨询单元不具备勘探设计资质，对于方案设计的细化设计需要请具备相应资质的设计单元来完成；他们的设计结果是不是投资方想要的、设计概算体例的依据是否充实，是否合理？还需要请专家来举行评审，报请投资方确认，报请政府相关部门审查。

也就是说开端设计的质量以及投资目的请专家来资助我们保证，进度则凭据项目的总目的剖析后对开端设计最终完成的时间要求，靠我们全历程工程咨询单元来保证。好！这是对目的的分析，通太过析我们就可以获得下面这张事情任务分工表，用这张表来表现开端设计阶段全历程工程咨询单元以及相关到场方可能需要做的事情（表格内的事情仅只是举例，本文先容的是一种事情的方法，在实际操作中可能不太一样，还得凭据项目的特点以及设计单元、全历程工程咨询单元的承包规模确定）。

上述的这个表，可以很清楚地表现开端设计阶段每一项事情的事情任务和责任人，如果在表中再用两列划分表现事情的完成时间和表现时间轴的图示，就是一个很是经典的横道图，横道图以及网络图方焱将在后续的关于进度治理的文章中再和大家探讨，现在暂时用如上表所示的这种形式来表现各项事情的逻辑关系。当取得了开端设计结果以后，作为全历程工程咨询单元重点注意哪些问题呢？方焱资助大家总结了以下几条：1、开端设计深度不够是开端设计普遍存在的一个问题。

因此，需特别重视对中标单元的设计人员履历和业务水平的要求；2、重点关注开端设计是否可行性研究陈诉发生偏离，其深度一定是到达或者凌驾可行性研究陈诉的。大家试想一下，概算如果和估算一样，那还体例概算干啥？3、需对照《开端设计任务书》与条约，一一核对所提交的结果文件数量、内容以及完成的时间是否切合要求。关于这一点大家可能会说，这很正常呀，签了条约就得按条约来执行呀，这个不需要方焱你来提醒。

您说很对，但往往有许多项目，条约的执行与条约签订的内容是纷歧样，只看效果，往往没有重视对条约履约的治理，如果差池条约履约治理，签这个条约另有意义吗？条约是具有执法效力的，是严谨的，那我们的事情态度是否与条约一样，也是严谨的呢？我想这是个很是深刻的问题，值得大家认真反思。我们再来总结一下今天文章的主要内容：1、首先和大家探讨了开端设计的观点及作用；2、明确全历程工程咨询单元在开端设计阶段的事情目的；3、通过对目的分析后梳理事情内容、事情流程并明确各方的责任、开展相应的事情最终确保本阶段目的的实现；4、方焱帮大家总结开端设计审核时需要注意的三大问题。

关于开端设计的相关话题我们今天先聊到这，如有问题，还请列位在评论区里给方焱留言，我们一起探讨。谢谢！。

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