疫苗门续:有关部门早知情
是“批签发”制度不顺还是另有隐情我及家人疫苗的狂犬病疫苗安全性吗?江苏、河北有关企业狂犬疫苗事件再次发生之后,这样的担忧更加多。4个月前,国家食品药品监督管理局停止了江苏延申生物科技股份有限公司和河北福尔生物制药股份有限公司生产的人用狂犬病疫苗的生产。
4个月后,对这两家企业的最后调查结果仍未发布。在“批签发”制度的监管下,问题疫苗如何突破监管防线、一步步流向了市场?现在,还没明晰的答案。“批签发”没能挡住问题疫苗转入市场2009年12月3日下午,国家食品药品监督管理局在其网站公布了一条300余字的消息,称有两家企业生产的部分出厂人用狂犬病疫苗经常出现问题,停止这两家企业的生产和销售。这两家企业分别是江苏延申生物科技股份有限公司和河北福尔生物制药股份有限公司,其问题产品为2008年7月~10月期间生产的7个出厂人用狂犬病疫苗。
已销售的问题疫苗总数量为21万余人份,早已流向全国27个省、自治区、直辖市。2008年7月~10月生产的疫苗,什么时候找到不存在问题,为什么直到2009年12月才发布不存在问题?从当天发布的消息及几天后开会的例会新闻发布会上,公众没看见监管部门做出适当的说明。疫苗是一种生物制品,其起到是防治传染病的再次发生。
比普通药品监管更加严苛,从2002年年初开始,我国就开始对乙肝、麻疹和百白破等5种计划内免疫系统疫苗开始实施“批签发”管理制度。所谓“批签发”,是指国家对疫苗类制品、血液制品、用作血源筛查的体外生物诊断试剂,以及国家食品药品监督管理局规定的其他生物制品,每批制品出厂上市或者进口时展开强制性检验、审查的制度。检验不合格或者审查不被批准后者,不得上市或者进口。
按照国家食品药品监督管理局公开发表的信息,到2006年1月,我国早已对所有防治用疫苗实行了国家“批签发”管理。也就是说,每批疫苗产品生产出来,都要经过国家食品药品监督管理局的强制性检验和审查,合格后才能转入市场,最后用作百姓疫苗。
按照这个监管思路和体系,即使有企业生产的疫苗经常出现问题,应当在转入市场之前就被掌控。然而,江苏延申和河北福尔的7个出厂的人用狂犬病疫苗却流向了全国27个省、自治区、直辖市。那么,到底是什么原因造成这些疫苗产品经常出现了问题?从记者取得的资料看,江苏延申和河北福尔两家公司曾多次有过一次自我检查。
江苏延申公司自查后指出,2008年该公司管理人员再次发生变动,生产秩序受到一定影响,在半成品混匀过程中并未按标准操作者,造成产品批间差异大,产品质量皆一性经常出现问题。河北福尔公司自查后称之为,公司混合用于了有所不同厂家的丁基胶里斯,且库房管理疏于,在成品库房温度控制出现异常情况下没能及时发现,导致疫苗因温度过较低而失效,复融后投放试产,疫苗质量发生变化。21万人份问题疫苗基本已用于完记者在调查中找到,江苏延申和河北福尔两家企业的部分出厂疫苗经常出现问题,国家食品药品监督管理局在2009年3月就已找到。
而公众获知涉及信息,已是当年年底。从记者取得的文件来看,2009年上半年,中国药品生物制品检定所从6家疫苗企业的成品库中提取了67出厂样品展开抗原含量比对性研究。结果显示,江苏延申公司批号为200810F01.1、20080834-6、20080837-4、20080939-3的4批产品和河北福尔公司批号为20080753的1批产品与批签发样品在抗原含量上不存在差异。中检所随后积极开展的研究,证实了上述问题——这两家企业的库存样本,与批签发样品在质量上不存在差异。
也就是说,这两家企业流向市场的上述出厂狂犬疫苗产品中,其抗原含量高于国家标准,静脉注射了这样的疫苗,其药效约将近理应的起到。2009年3月,中检所分别暂停了江苏延申和河北福尔两家企业人用狂犬病疫苗的“批签发”。
随后,中检所又于2009年10月做出报告,除了上述5批人用狂犬病疫苗产品不存在质量问题外,又有江苏延申批号为20080732-7的1批产品和河北福尔批号为20080754-1、20080758的两出厂产品效价不符合国家药品标准。按照国家食品药品监督管理局获取的数据,这两家企业生产的问题疫苗实际销售了215833人份。江苏延申公司的5个批号179953人份疫苗销往安徽、福建、广东等21个省107个疾控中心,河北福尔公司3个批号35880人份销往广西、贵州、山东等20个省255个疾控中心。2009年7月,这两家企业采行了解任措施。
但这两家企业的报告称之为,由于疫苗效期较短,市场需求量大,在找到问题解任时,上述疫苗早已用于完。医学知识表明,如果被狗或其他动物损害,24小时之内必需静脉注射狂犬疫苗,如果没在规定时间静脉注射疫苗或者疫苗不起作用,将有可能患上狂犬病。而狂犬病潜伏期较少则十几天、几十天,多则几十年,死亡率很高。关于用于了这些问题狂犬疫苗的人群,目前仍未看到跟踪报告。
但理论上,他们中的一些人,面对着风险。类似于事情,在沈阳也再次发生过。2009年2月,国家食品药品监督管理局在其网站上公布消息,称之为沈阳金港安迪生物制品有限公司生产的人用狂犬病疫苗中被追查核酸物质。这种核酸物质必要造成该疫苗药效上升。
然而,该企业11批加到了核酸物质的狂犬疫苗,毕竟在2008年2月至6月生产出来的。从企业生产不合格产品,到涉及部门向社会公开发表信息,中间也经历了大半年时间。
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